Право на первоочередное получение земельных участков

 
Пермской краевой организацией ВОИ получено коллективное письмо по вопросу первоочередного получения инвалидами и семьями, имеющими в своем составе инвалидов, земельных участков.
На основании действующего законодательства, правоприменительной и судебной практики разъясняем следующее.

Право инвалидов и семей, имеющих в составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и личного хозяйства и садоводства предусмотрено ст. 17 Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Для первоочередного получения земельного участка инвалиду необходимо обратится с заявлением в органы местного самоуправления по месту жительства (примерная форма заявления).

В городе Перми – Департамент земельных отношений (г. Пермь, ул. Сибирская, 15) или в соответствующем подразделении иной местной администрации. К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие статус инвалида.

Однако на территории Пермского края сложилась практика отказов инвалидам в первоочередном предоставлении земельных участков. Поводами для отказа, чаще всего, является следующее:
- отсутствие на территории Пермского края утвержденного порядка первоочередного предоставления земельных участков инвалидам;
- инвалид не признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Ни первый, ни второй повод для отказа не является законным и должен быть обжалован в суде.

Поэтому после получения из Департамента земельных отношений письма с отказом в предоставлении земельного участка инвалиду необходимо обратится в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа и о предоставлении земельного участка.

Анализ решений судов Пермского края по подобным исковым заявлениям показывает, что суд в подавляющем большинстве случаев удовлетворяет заявленные требования инвалида и обязывает органы местного самоуправления предоставить земельный участок. В качестве примера разрешения подобных споров служат кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 14.03.2011 г. по делу № 33-2246, кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24.01.2011 г. по делу № 33-549.

При обращении ПКО ВОИ в прокуратуру Пермского края нам было разъяснено, что органы прокуратуры также работают в этом направлении, принимают жалобы инвалидов по факту непредоставления земельных участков, обращаются в суд с требованиями о защите прав инвалидов и предоставлении земельных участков.

Однако отметим, что при обращении в прокуратуру сроки разрешения вопроса несколько больше, чем при самостоятельном обращении в суд, так как сотрудникам прокуратуры необходимо время рассмотрения жалобы, принятия по ней решения и для подготовки и направления заявления в суд.

Таким образом, Вы можете реализовать свое право на первоочередное получение земельного участка, обратившись в суд.

При этом еще раз обращаем Ваше внимание на то, что обратиться в суд вы можете только после получения от органов местного самоуправления отказа в предоставлении земельного участка.

Со своей стороны ПКО ВОИ, являясь представителем значительной части инвалидов Пермского края, ведет работу с депутатами законодательного собрания Пермского края по вопросу скорейшего утверждения порядка предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в составе инвалидов.